进入临床阶段创新药数量全国第三 8岁的杭州医药港有何“魔法”？

今年，中国哪个行业最火热?生物医药，是有力的竞争者之一。

3月的全国两会上，《政府工作报告》再提“创新药”，并进一步明确支持方向，“健全药品价格形成机制，制定创新药目录，支持创新药发展。”

各地第一时间亮出新招：北京发布支持创新医药高质量发展若干措施，率先推动“药品临床试验审批从60日压缩至30日”;海南加大对中药研发创新的支持力度，鼓励院内中药制剂二次开发;浙江全链条支持创新药械高质量发展，抢占生物医药产业制高点……

当全国生物医药进入新一轮竞技，在杭州第一缕阳光升起的钱塘区，一座只有8岁的小镇——杭州医药港，正迸发出强劲的创新力量：继去年12月迎来首粒创新药后，小镇进入临床试验的创新药已有90个，进入三期临床及后续阶段的就有15个，一类创新药有望“年年都有钱塘造”。

在生物医药领域，素有“双十定律”的说法：一款创新药从启动研发到上市，平均成本超10亿美元，研发时间超10年。年轻的杭州医药港，靠什么打破“魔咒”?繁花始盛开的背后，在中美博弈的视域下，探讨这座小镇的样本，更有着极为特殊的意义。

生物医药园区哪家强

从全球来看，生物医药产业园发源于美国，1975年，美国北卡地区的三角洲研究园成立了世界上第一个生物医药园。

中国的生物医药产业园，伴随国家高新技术产业开发区而生，从上世纪90年代发展至今，已在环渤海、长三角、珠三角和中西部地区初步形成四个产业集群。

根据和达产业研究院的数据，全国生物医药产业园数量已达644个，从数量上来看，山东、江苏和湖北位列前三，浙江以49个园区排名第八。

在国家生物技术发展中心历年发布的《中国生物医药产业园区竞争力评价及分析报告》中，根据环境、产业、技术、人才和合作等5个竞争力维度，每年都会评选出生物医药产业园区竞争力前50强。

从近三年的排名结果来看，前二十名排名变化相对较小，整体竞争格局保持相对稳定。北京中关村、上海张江、苏州工业园区三大生物医药产业集群综合实力最强，常年位居榜单前三，属于第一梯队。

看北京中关村，拥有生物健康领域企业4000余家，早在2019年披露的数据里，产业规模已达2584亿元;看看上海张江，截至2023年，集聚的生物医药企业数量超2300家;苏州工业园已集聚生物医药相关企业超2000家，2023年实现产值达1523亿元。

从建立时间来看，上海张江起步最早，1994年，罗氏制药作为首家跨国企业成功入驻;中关村生命科学园，则于2000年11月25日启动建设;苏州工业园生物医药产业始于2005年，以苏州生物医药产业园开始建设为标志。

无论是建立时间，还是产业规模，杭州医药港还属于“后起之秀”——2017年，杭州医药港才启动建设，但仅用8年，平台便集聚各类生物医药企业近1800家。

这个数字是个什么概念?以常年位居榜单第十名的泰州医药高新技术产业开发区为例，其产业平台“中国医药城”，截至2024年的统计数据，集聚企业的数量是1200多家。

更为重要的创新能力中，根据医药魔方的数据，90个进入临床试验的创新药，从全国来看，仅次于上海张江和苏州工业园。

不过，从前期生物医药产业园的发展现状来看，存在着同质化竞争、创新要素松散等痛点，正迎来新一轮的供给侧结构性改革。

面对变革，从杭州来看，杭州医药港的重要性日益凸显。2023年，杭州在政府工作报告中首提“中国医药港”，在接下来的三年行动计划中，确立杭州医药港所在的钱塘区作为“一核”，强化滨江、余杭、临平、萧山四区互补。

截至目前，杭州医药港药品累计开展临床试验301项，约占杭州80%;获批医疗器械证900余项，连续五年杭州增幅第一。

聚焦未来，杭州医药港将聚焦蛋白及多肽药物等创新生物药、小分子靶向药等创新化学药和高端医疗器械，重点布局合成生物、核酸药、细胞和基因治疗、AI制药等前沿赛道，构建集“研发—转化—生产—服务”于一体的生物医药全产业链发展格局。