“今年装修正好赶上国补，各种大家电、小家电，总价格加起来比以前省了大几千块。”家住北京市房山区的李先生告诉《中国经营报》记者，自己还有一辆2010年的汽车打算在今年换掉，已经逛了几家4S店，报废补贴叠加厂家补贴能省不少。

消费者获得优惠的最上游，源于2025年开年，中国消费市场迎来政策“及时雨”。消费品以旧换新加力扩围，覆盖范围从传统家电汽车延伸至手机、平板等数码产品。与此同时，记者注意到，各地区的促消费政策如雨后春笋，例如广西、福建、深圳等地不断推出相关政策，带动消费增长。


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中国宏观经济研究院市场与价格研究所研究员刘方认为，当前各地促消费政策有着一定的共同点，即坚持有效市场和有为政府有机结合，并且能够坚持顶层设计与地方特色相结合，在动态平衡中实现促消费政策效果最大化。

而政策效应正在持续释放，国家统计局数据显示，1—4月我国社会消费品零售总额同比增长4.7%。而在另一维度，受益于政策端，相关企业的销售情况，也得到了很大程度的提升。

精准促消费

2025年促消费政策的一大亮点是“加力扩围”。“加力”体现在资金规模上，中央财政安排3000亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新，首批810亿元已于1月初下达地方，1月和4月已下达两批共计1620亿元的中央资金。

“扩围”则覆盖了四大领域，首次将手机、平板、智能手表(手环)3类数码产品纳入中央补贴;汽车报废更新范围扩展至国四排放标准燃油乘用车及2018年年底前注册的新能源车;家电以旧换新从8大类更新至12大类;家装厨卫“焕新”补贴范围进一步拓宽。

记者与多位消费者沟通了解到，此次政策设计精准针对消费痛点。如数码产品补贴规定单件售价不超过6000元，每件补贴比例达15%，最高500元。空调补贴上限由1台增至3台，满足“一户多机”需求。

地方的促消费政策更加精准，记者注意到，浙江省的补贴范围从国家12类扩展至85类，新增手机、智能手表等3C数码产品(限6000元以下)及传统家居品类，并允许各地结合市场情况自主扩品。

在刘方看来，在消费品以旧换新方面，各地结合本地经济发展和人民生活需求，不断扩展品类、优化流程，更好满足群众需求，是坚持以人民为中心，更好满足人民对美好生活需求的表现。

广东省于6月1日起发放“惠民托育券”，其中分为“托育体验券”和“托育消费券”，体验券设有5天和10天两种，鼓励家长带娃“试水”托育机构;消费券则根据金额分为500元、1000元、1500元和2000元四档，可直接抵扣托育费用。

“这是坚持有效市场和有为政府有机结合，形成‘市场效率’与‘政府效能’叠加效应的表现。能够充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，破除制约消费增长的体制机制障碍，不断提高消费水平。”刘方认为。

此外，北京工商大学商业经济研究所所长洪涛提到，一些地方在政策上进行了创新。例如，重庆市和江苏省的以旧换新政策实行限额管理，确保补贴资金的有效使用;湖北省的国补活动将持续到2025年12月31日，每日限量发放国补资格券。

刘方告诉记者，不同的地区也有一些差异化特色。“一线城市坚持科技赋能国际消费中心城市建设。如北京市明确提出，以数字化、智能化技术为驱动，重塑时尚产业生态，培育消费新场景，助力北京建设国际消费中心城市。二、三线城市则通过产业联动与县域下沉，充分激发下沉市场潜力。广西在2025年举办超多场县域活动，带动交易额快速增长。一些文旅资源富裕型地区则通过IP打造与场景延伸，打造出特色化的消费增长点。”