俄罗斯制定三年财政预算草案,准备应对油价低迷和宽松税制造成的石油收入减少问题。根据这份文件,如果国际油价持续疲软,俄罗斯未来三年的石油收入将下降14%。


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  该文件预估俄罗斯2025年石油入约1200亿美元(10.94万亿卢布),较今年下降3.3%。据政府的预测,这一小幅下降将持续至2027年,届时石油收入将降至1100亿美元。

  

  俄罗斯在做财政预算时,对油价预测向来看跌,借此最大限度减少油价下跌时的意外状况,从而遏制其对支出造成的影响。俄罗斯的这套做法在过去一直行之有效,当油价下跌时,国家不需要采取财政紧缩措施。

  

  因油价疲软,俄罗斯今年的石油收入已大幅下降。据彭博社估算,自6月份以来,虽然俄罗斯原油出口量增加,但俄罗斯的原油进口价值却暴跌30%。事实上,在此期间,俄罗斯的旗舰产品乌拉尔混合油油价跌破G7油价60美元的价格下限。但此后,价格有所回升,目前油价维持在每桶67美元之上。

  

  从中期来看,预算草案认为能源转型将削弱原油需求,但目前情况并非如此,贸易商对中国石油需求的担忧成为造成油价持续低迷的最大原因。出人意料的是,8月份,中国石油进口量大幅跃升,这其中包括来自俄罗斯及伊拉克的石油。同时,因沙特阿拉伯石油价格上涨,中国减少了从其进口的石油。

  

  然而,彭博社旗下的英国国家环境基金(BNEF)近期预测,因电动汽车的广泛应用,运输业使用燃料对石油的需求将在三年内达到饱和。然而,除中国外,其他国家的电动汽车销量皆在下降,这也证明了预测并非总能成真。在欧洲这个重要市场,电动汽车的销量上个月骤降了44%。

  

  这意味着虽然俄罗斯按油价走低的形式制定财政预算,以此做最坏打算,但也许实际上未来几年油价会上涨,尤其是在欧佩克+继续限制石油产量的情况下。目前俄罗斯计划在年底开始石油减产,但仍未实施。如果布伦特原油价格仍低于每桶80美元,俄罗斯可能会考虑实施该计划,毕竟月初它已经考虑过一次了。

  

  俄罗斯的财政预算说明,虽然俄罗斯付出不少努力,但制裁未能使该国的石油收入锐减。俄罗斯石油收入三年内减少100亿美元,这并非小数目,然而,对于俄罗斯石油整体收入而言,占比并不大。事实上,该数目不到其2024年石油收入的10%。